«А на каву?»: Як українська митниця та парламент побудували державу в державі на фурах і конвертах

Версия для печати

Поки країна захлинається у війні та дефіциті бюджету, на митних пунктах пропуску та у кулуарах Верховної Ради продовжує квітнути особлива «кавова культура». Тут «на каву» просять не баристи, а державні інспектори в погонах, а рахунки за цей напій виставляються у тисячах доларів.

Олександр Захаров аналізує, чому українська корупція — це не просто порушення закону, а цілісна релігія, де ТЦК став інструментом кадрової політики, а папірці з «круглими нулями» важать більше за національні інтереси.

Звернув увагу, що у соціальних мережах фраза «А на каву…» почастішала. За місяць вона зібрала мільйонні перегляди у ТікТок та YouTube. Популярність ця тримається на двох китах нашого сьогодення.

Депутатська «кава» з присмаком нулів

Перша причина — парламентська. Коли голову однієї з фракцій взяли «на гарячому» під час підкупу депутатів, на світ божий випливли паперові записи витрат. Там — прізвища, напрямки та довжелезні рядки з нулями. Пояснення Юлії Тимошенко щодо подібних витрат було феєричним: мовляв, «це ж на каву».

Щоправда, кава нині дорога — тільки готівкою у неї «прийняли» 40 тисяч доларів. Поточний парламент явно збіднів. За часів «Партії регіонів» готівку до зали приносили валізами — згадайте хоча б епізод із приватизацією «Укррудпрому». На тому фоні голосувати за 10 тисяч доларів на місяць (ті самі 40 тисяч за квартал) — це для депутата непомітна крихта. Справді, лише «на каву». Ганьба якась, а не масштаб.

Читайте також: Тютюнові барони в погонах: як прикордонники "зеленим" і "жовтим" бюджет ділили

Митний «етикет»: 50 доларів у документах

Другий спалах «кавоманії» стався на митниці. Відеозвіт про діяльність посадовців пункту пропуску «Ужгород – Вишнє-Німецьке» на Закарпатті підірвав мережу. Автор зафіксував відкрите вимагання хабарів у водіїв та перевізників.

Процедура «оформлення» по-українськи виглядає максимально просто. Державний інспектор кидає лише дві фрази:

1. «Ви тут вперше оформлюєте вантаж?». Це означає, що в документах не виявили обов’язкових 50 доларів хабаря.

2. «А на каву?». Це прозорий натяк: без грошей водій ризикує застрягти на кордоні на тижні, а то й на роки — справу йому вигадають миттєво.

Я пам’ятаю цю «таксу» у 50 доларів за кожну вантажівку вже років двадцять. Особисто пишу про це років п’ятнадцять. Більш ніж десять років тому через відмову водія віддати ці гроші вантажівка мого підприємства простояла на кордоні пів року. Суди тривали п’ять років, а у фіналі суддя відмовив у відшкодуванні збитків, бо, бачте, «суддя не може нанести збиток державі».

Зараз же митники навіть не ховаються. Обговорення умов йде відкрито. Гроші просто вкладають у документи — і тільки тоді можна йти оформлюватися.

Читайте також: Дипломатичний імунітет для контрабанди: як генерал Дейнеко кордон «очолював»

Спритність рук та внутрішній «контроль»

Нещодавно я сам перетинав кордон у пункті «Паланка». З третього місця в автобусі чудово бачив руки водія. Перед шлагбаумом він швидко розклав гроші по колінах. Потім підійшов інспектор, простягнув руку для вітання, а водій лівою рукою передав стиснутий кулак із купюрами. Все процедурно, протокольно, з повною впевненістю у власній безкарності.

І мова зараз не про складну контрабанду чи «сірий імпорт». Мова про звичайний потік транспорту, який щоденно «доять» питанням про каву.

Десятиліттями на митницях існують відділи внутрішнього контролю. Чим вони займаються? Судячи з того, що з початку року почастішали затримання самих «контролерів», вони просто очолили процес. Корупція стала тотальною та системною: від пропуску фур до супроводження виїзду ухилянтів.

Мобілізація як метод «виховання»

Найбільш цинічне нововведення системи — використання ТЦК для кадрових чисток. Тих небагатьох митників, які відмовляються вимагати хабарі або не погоджуються на велике «навантаження» зі збору місячної готівкової каси, просто мобілізують.

Оскільки держава нещодавно зняла бронь з митників, керівництво просто «здає» незручних підлеглих військкомам. Їх ловлять прямо під митницею. Система самоочищується від порядних людей, залишаючи лише перевірених хабарників.

Приклади вражають своєю дріб’язковістю. Два тижні тому на Львівській митниці затримали заступника начальника відділу, який вимагав по 70 доларів за кожну машину з овочами та фруктами. Відмовишся — влаштують повний огляд салату та руколи, поки товар не згниє.

Зелень зіпсується швидше, ніж завершиться суд. І що найстрашніше — на митниці чітко знають, скільки салату заїхало, і наступний хабарник обов’язково прийде за «своєю» часткою, щоб «бухгалтерія зійшлася».

Читайте також: Сімейний підряд на кордоні: як Волинська митниця стала новорічною «годівницею» для обраних

Конкурси для «піплу»

Зараз триває конкурс на голову митниці, куди подалися майже 50 претендентів. Серед них є і ті, кого раніше звільняли за мутні схеми. Але всі ці конкурси та атестації — лише технологія для «піплу». Це вже проходили з Верховним Судом та прокуратурою. Мета одна: звільнити чужих і призначити лояльних. А заразом — відсунути Мінфін від формування політики, щоб не заважав «утилізувати» тіньові потоки.

Що дасть черговий керівник «ноу-нейм»?. Він піде до депутатів просити зміни в закони, а ті запитають: «Де гроші за голосування?». Він почне вмовляти підлеглих не брати хабарі?. Система так не працює. Посади часто купуються, і їх треба «відбивати».

Читайте також: Повернули на керівну посаду митника, якого взяли на хабарі $700 тис.

Час радикальних рішень

Ми не маємо іншого варіанту, крім повного перезавантаження. Потрібна не просто зміна облич, а швидка заміна всього персоналу. Єдиний вихід — віддати митницю на аутсорс Заходу, поєднавши ІТ-системи та процедури. Все інше забалакають, підмінять формулюваннями в законах і продовжать нести гроші в ОПУ та парламент.

Вацлав Гавел називав це «життям у брехні». Система тримається на тих, хто приймає це життя як невідворотно. Досить продовжувати цей сором. Час ламати систему, а не просто пити «каву» за чужий рахунок.

—

Олександр Захаров для «Аргумент»

Читайте також: 

• Боротьби з контрабандою на митниці нагадує «рекет», — бізнес
• Про бізнес-терпіл України, суддівську мафію та податкове свавілля
• Митна "Коза Ностра" України: як побороти корупційну гідру
• Повільне гниття і сморід від повальної корупції на митниці вбиває державу
• У війні корупціонери побачили особливі спокусливі можливості
• Символи корупції. Яким чином українські митники накупили нерухомості в Дубаї на мільйони доларів
• Економічні рішення влади за рік війни: найнеоднозначніші, найвдаліші, найбільш хибні
• СБУ вкотре викрила на корупції посадовців Чернівецької та Одеської митниць
• Українські чиновники, політики, судді та прокурори мають багатомільйонну нерухомість в ОАЕ - розслідування Dubai Unlocked