Держаудитслужба знайшла порушення в тендерах НМУ ім. Богомольця на ремонт гуртожитків вартістю понад 134 млн грн

Аудитори виявили в обох закупівлях однаковий набір порушень.

Пропозицію переможця мали відхилити

Головна претензія ДАСУ стосується коштів на покриття ризиків. За кошторисними нормами їхній розмір мав зафіксувати замовник, тобто медуніверситет, у тендерній документації, і всі учасники ще на етапі формування пропозицій мусять закласти однакову суму. Університет цього не зробив, тож переможець порахував цю статтю сам.

На думку аудиторів, пропозиція через це не відповідала умовам тендеру, і її мали відхилити. Натомість з компанією уклали договори, до яких, за висновком ДАСУ, безпідставно включено понад 1,36 млн грн.

9 млн грн «на інфляцію» без правил

Ще більша сума стосується інфляційних коштів. У кошторисах двох об'єктів на покриття інфляції закладено близько 9,07 млн грн: 4,56 млн і 4,51 млн. Проєкти договорів, які університет оприлюднив перед торгами, не визначали, як ці гроші використовуватимуть, хоча кошторисні норми цього вимагають.

Порядок з'явився лише 30 вересня, вже під час моніторингу аудиторів. Університет і підрядник підписали додаткові угоди, які доповнили договори відповідним пунктом.

Тобто на момент початку торгів загальних правил, які б могли враховувати усі учасники (якщо б такі були, адже “Грін Трейдінг” була єдиним учасником), не було. Аудит служба врахувала додаткову угоду, як виправлення недоліків.

Водночас, яку суму інфляційних коштів заклав у свою ціну сам підрядник не відомо. Адже саме закладання “коштів на ризики” - одна з найпоширеніших практик, які зустрічається на тендерах з проведення будівельних робіт. І ймовірно ці два тендери не стали винятком.

Раніше видання "Наші гроші" звертало увагу на можливе завищення вартості матеріалів у тендері з ремонту гуртожитку №5. Вартість металопластикових вікон, за висновками журналістів, була завищена у 2,5 рази: 9 420 грн/кв. м у тендерній пропозиції проти 3 724 грн/кв. м на ринку.

Кримінальні провадження у НМУ ім. Богомольця

Це вже не вперше, коли тендери НМУ ім. Богомольця, яким керує ректор Юрій Кучин привертають увагу ДАСУ. Так, наприклад, у травні 2026 року все таж компанія “Грін Трейдінг” перемогла у тендері на суму не багато не мало понад 278 млн грн з ПДВ. За ці кошти компанія до кінця поточного року має відремонтувати стоматологічний корпус на вулиці Зоологічній у Києві. Закупівля на таку значну суму привернула увагу аудиторів і вони виявили там порушення аналогічні тим, які виявлені у пізніших тендерах з ремонту гуртожитків.

У договірну ціну "Грін Трейдінг" були включені 2 915 849 грн "коштів на покриття ризиків". При цьому ДАСУ встановила, що НМУ у тендерній документації не зафіксував ані конкретної суми, ані відсотка ризику, а проєкт договору не містив порядку використання цих коштів. Окремо аудитори знайшли ще 7 791 521 грн на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами. І знову звернули увагу, що проєкт договору не встановлював порядок використання цих грошей. Зрештою університет усунув більшість порушень і з "Грін Трейдінг" був укладений договір.

Але не лише ДАСУ цікавиться тендерами університету. Зокрема, Шевченківське райуправління поліції розслідує кримінальне провадження № 42021102090000181, у якому йдеться про зловживання посадовців Національного медуніверситету ім. Богомольця своїми повноваженнями, розтрату бюджетних коштів в особливо великих розмірах, пособництво в розтраті та підроблення службових документів.

У межах цього кримінального провадження підозри вже отримали двоє заступників ректора Юрія Кучина: проректор з економічних питань Володимир Титикало та заступник ректора з господарських питань Юрій Богдан.

У межах цього кримінального провадження розслідують два епізоди.

Перший стосується тендеру 2020 року. Тоді університет проводив закупівлю послуг і з проведення капітального ремонту морфологічного корпусу. Перемогу з пропозицією у 23,58 млн грн отримала компанія “Олстер”. За інформацією, наведеною в матеріалах кримінального провадження, службові особи НМУ та «Олстера», використовуючи схему із завищенням обсягів виконаних робіт у документах, могли заволодіти понад 5 млн грн державних коштів. Слідство також стверджує, що частину робіт, зазначених в актах приймання виконаних будівельних робіт, фактично не виконали, частину матеріалів не використали, а частину коштів виводили через суб'єктів господарювання з ознаками фіктивності. 

Другий епізод стосується договору на капремонт частини покрівлі цього ж корпусу. За результатами тендеру університет уклав у вересні 2021 року також із ТОВ «Олстер». Вартість робіт за затвердженою документацією становила 10,9 млн грн.

Слідство вважає, що за розробленою схемою директорка підрядника вносила до актів виконаних робіт завідомо неправдиві дані про обсяги та вартість робіт, посадовці університету підписували ці акти, після чого НМУ перераховував бюджетні кошти «Олстеру». Слідство встановило завищення в чотирьох актах: приблизно на 468 тис., 522 тис., 207 тис. та 1,03 млн грн. Загальна сума збитків державному бюджету, за версією слідства, становить 2 227 554,74 грн.

В обох випадках договори підписував ректор Юрій Кучин, а виконання договорів було покладено на заступника ректора Юрія Богдана.

На початку серпня Богданові повідомили про підозру в пособництві в розтраті майна в особливо великих розмірах.