Депутатська недоторканність: в Україні та за кордоном
Обіцяне скасування депутатської недоторканності знову відкладається на невизначений термін. До речі, в багатьох країнах світу парламентарі також захищені від юридичної відповідальності. Але як відрізняється депутатська недоторканність в інших країнах та в Україні?
Обіцяне скасування депутатської недоторканності знову відкладається на невизначений термін. Принаймні розгляд президентського законопроекту №7203 про внесення змін до Конституції щодо обмеження недоторканності з 2020 року відбудеться не раніше ніж у грудні. Водночас постанова для альтернативного депутатського законопроекту не набрала необхідної кількості голосів. Слід зазначити, що обидві законодавчі ініціативи мають на меті не скасувати, а обмежити депутатський імунітет. До речі, в багатьох країнах світу парламентарі також захищені від юридичної відповідальності. «Слово і Діло» дослідило, як відрізняється депутатська недоторканність в інших країнах та в Україні.
Депутатська недоторканість існує майже в усіх правових державах для того, щоб захистити законотворців від політичного тиску. Але існує два види захисту.
По-перше, індемнітет – коли депутат не несе юридичної відповідальності за внесення законодавчих пропозицій та поправок до них, а також за виступи та голосування в парламенті.
Індемнітет має на меті забезпечення незалежності позиції депутата з будь-яких питань, що розглядаються в парламенті, де він покликаний обстоювати інтереси всього народу, керуючись при цьому лише власним сумлінням.
З першого депутата зняли недоторканність ще в 1990 році за побиття полковника КДБ. Відтоді Рада дозволила притягнути до кримінальної відповідальності 19 нардепів. Реальне покарання отримав лише один із них.
Зовсім інша річ – депутатський імунітет – він дає юридичну недоторканність депутату, коли той не може бути притягнений до кримінальної відповідальності, затриманий чи заарештований без згоди на те парламенту.
В ідеалі імунітет має забезпечити незалежність депутата, його захист від необґрунтованих переслідувань, передусім з боку правоохоронних органів, системи виконавчої влади – з якою депутат, особливо опозиційний, нерідко конфліктує, – унеможливити тиск на нього через порушення кримінальної справи, затримання чи арешт.
Практично в усіх державах депутат позбавляється імунітету в разі його затримання на місці здійснення злочину. Арешт депутата здійснюється без санкції парламенту (крім Австрії, Болгарії, Угорщини).
В Австралії, Канаді, Новій Зеландії, Великий Британії, Іспанії, Ірландії, Мальті та Колумбії імунітет поширюється лише на цивільні правопорушення.
У США юридичний захист не поширюється на тяжкі кримінальні злочини, держзраду та порушення громадського порядку.
У Сербії, Словенії, Чорногорії імунітет не поширюється на випадки скоєння злочину, покарання за який може становити 5 і більше років позбавлення волі.
В Україні депутата теоретично можуть змусити заплатити штраф за перевищення швидкості чи якесь інше адміністративне чи навіть цивільне правопорушення. Але в усіх інших випадках депутат притягується до відповідальності лише за згодою Верховної Ради. Арешт також відбувається лише за згодою Ради за поданням генпрокурора.
На цю тему: Луценко вже на бачить складу злочину у справі Довгого – ЗМІ
У США, Ірландії та Норвегії депутата не можна заарештувати по дорозі до парламенту або в приміщенні парламенту. В Іспанії, Румунії та Нідерландах кримінальні справи, порушені проти депутатів, розглядає Верховний суд.
Зовсім немає депутатського імунітету в Малайзії, Намібії та Нідерландах.
Детальніше – на інфографіках.
Зображення максимального розміру (відкриється в новому вікні)
Зображення максимального розміру (відкриється в новому вікні)
Зображення максимального розміру (відкриється в новому вікні)
Зображення максимального розміру (відкриється в новому вікні)
Зображення максимального розміру (відкриється в новому вікні)
Зображення максимального розміру (відкриється в новому вікні)
Нагадаємо, Верховна Рада не змогла зняти недоторканність із Дунаєва. Як голосували нардепи, дивіться на інфографіці.
—
Джерело: Слово і діло
На цю тему:
- Новая Верховная Рада: тест на вшивость
- Конституционный хендмейд
- Игрища с представлениями ГПУ на депутатов, или операция бартер
- В Раде собирают подписи за отмену депутатской неприкосновенности, 54 депутата уже «за» (СПИСОК)
- Сними ее нежно - эпический эксперимент со снятием депутатской неприкосновенности
Если вы заметили ошибку, выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter.
Новини
- 11:02
- Перше збиття Ту-22М3 у повітрі: ЗСУ вразили літак за 300 кілометрів від України (ВІДЕО)
- 10:54
- Ракетний удар рф по Дніпру та області: вбито 9 осіб, зокрема 3 дітей, понад 25 дістали поранення
- 10:12
- Олексій Герман: Або зміни, або поразка
- 09:05
- У росії розбився стратегічний ракетоносець Ту-22М3
- 09:01
- Гуменюк нарешті погнали з посади речника Сил оборони Півдня
- 08:52
- Удар вночі по Дніпру: 2 загиблих, 15 поранених
- 08:00
- ГЕНШТАБ ЗСУ: ситуація на фронті і втрати ворога на 19 квітня
- 20:00
- У п'ятницю дощитиме по всій Україні, можливі заморозки на півночі
- 19:19
- Відеомоніторинг 24/7: переваги вуличних відеокамер для житлових комплексів та приватних зон
- 19:08
- Це національне надбання: українські мистецтвознавці критикують рішення продати арт-колекцію Медведчука
Важливо
ЯК ВЕСТИ ПАРТИЗАНСЬКУ ВІЙНУ НА ТИМЧАСОВО ОКУПОВАНИХ ТЕРИТОРІЯХ
Міністр оборони Олексій Резніков закликав громадян вести партизанську боротьбу і спалювати тилові колони забезпечення з продовольством і боєприпасами на тимчасово окупованих російськими військами територіях. .